Canal 13
Megarreforma del Gobierno:
Permisología, burocracia y el debate por la devolución de gastos
La permisología es uno de los ejes centrales de la Megarreforma del Gobierno y, para varios expertos, su componente más relevante en términos de crecimiento. Nuestra directora de Evidencia, Soledad Hormazábal, explica que el problema de fondo es que el SEIA se ha vuelto más lento e impredecible sin que eso haya significado mayores estándares de protección ambiental. Municipalidades y seremis acumulan observaciones fuera de su ámbito, mientras la judicialización con instancias paralelas permite dilatar proyectos de forma deliberada.
El aspecto más controvertido es el mecanismo de devolución de gastos a titulares de proyectos que, tras completar todo el proceso de aprobación ambiental, ven sus permisos invalidados judicialmente. Nuestros datos indican que solo el 1,7% del monto de inversión judicializado termina con su autorización revertida, pero durante ese proceso todos los proyectos quedan paralizados. Ante un riesgo bajo con costo muy alto, el mecanismo opera como un seguro estatal que permite continuar la inversión sin esperar el desenlace judicial.
Sin embargo, Soledad advierte que la medida requiere mayor precisión legal: acotar qué tipos de inversión califican y establecer algún nivel de compromiso del titular. Sin esos límites, podría convertirse en un pasivo contingente importante para el Estado.
