Municipalidades y empleo público

Señor Director:

Aunque sea difícil de creer, no hay mucha claridad sobre cuántas personas trabajan en el Estado. Distintas estimaciones cifran en alrededor de 1.200.000 a los empleados públicos. De esas, un 40% aproximadamente lo hacen en las municipalidades, otro 40% en el gobierno central (incluyendo salud y educación) y un 20% en otras reparticiones (FF.AA., policías, universidades estatales y empresas públicas). Finalmente, dentro del gobierno central, los funcionarios de salud y educación representan casi 2/3 su dotación. En definitiva, poco más de un 13% de los trabajadores del Estado están regulados por el Estatuto Administrativo.

Si bien revisar el Estatuto Administrativo es fundamental, ya que es la base sobre la que está construida la regulación del empleo público en todos los demás sectores, hay sutilezas que vale la pena tener a la vista, especialmente a nivel municipal, por lejos el mayor empleador público. Indudablemente los alcaldes deberían tener un puesto en la comisión encargada de revisar la regulación del empleo público, pero más allá de eso, la realidad municipal debe tener un lugar protagónico en la conversación que allí se dará.

Cuando hablamos de desconfianza con la función pública, es a nivel local donde el ciudadano tiene su primera interacción con la administración. Se trata además de un sector del Estado donde el problema es más acuciante y donde un mayor porcentaje del presupuesto se destina al pago de remuneraciones.

En este y otros temas, tales como educación, permisología, desarrollo económico y formalidad laboral, los debates nacionales de política pública tienen correlatos comunales que vale la pena mirar con mayor atención. Esperamos que la discusión sobre empleo público dé un primer paso en esta dirección.