Propuesta de índice

La medición del desempeño de la evaluación ambiental en base a ingreso o aprobación de proyectos es incompleta. A menudo se evalúa el desempeño de nuestro sistema de evaluación ambiental analizando la cantidad de proyectos que ingresan y/o se aprueban en un año determinado. Sin embargo, estos tipos de análisis son muy sensibles a episodios contingentes que no están asociados al correcto funcionamiento de la institucionalidad (el ingreso de un gran proyecto, la aprobación/rechazo de una inversión específica de gran escala o incluso la situación económica país, en términos generales). Medir el funcionamiento de la institucionalidad ambiental de esta forma impide evaluar adecuadamente cómo actúa esta en períodos disímiles o cómo evoluciona en el tiempo.

La eficacia del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) debe medirse según se acerque a tiempos óptimos de evaluación. En este contexto, el presente trabajo propone la creación de un índice que permita contar con un termómetro adecuado para medir la eficacia de nuestra evaluación ambiental. Pretende medir la eficacia del SEIA, evaluando su capacidad para calificar favorablemente proyectos dentro de tiempos óptimos de evaluación.