Permitir enroques de salas de clases tras asignación inicial del SAE

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Presentación del caso a optimizar

El sistema de admisión escolar (SAE, la mal llamada tómbola) contempla un procedimiento para distribuir la matrícula de los establecimientos adscritos entre sus diferentes salas. Las salas se asignan a cursos determinados durante todo el proceso escolar anual, que se inicia previo al momento que corre el algoritmo. Una vez asignada la sala a un curso, queda fija durante todo el año. Esto funciona bien en aquellos establecimientos en los que todas las salas tienen igual capacidad autorizada, pero no cuando las hay de diferente tamaño, lo que es muy común. Antes del SAE los establecimientos ajustaban su asignación de salas en función de las matrículas constatadas, pero el sistema actual es rígido y eso ya no se puede hacer. La consecuencia es que no es posible aceptar a estudiantes en lista de espera aún cuando existen salas con vacantes disponibles.

Propuesta de optimización

Permitir que, una vez terminada la primera ronda de asignación del SAE, los establecimientos puedan enrocar libremente las salas entre unos cursos y otros con el objetivo de admitir a estudiantes en lista de espera.

Modificación específica

Añadir el siguiente artículo 46° bis al Decreto 152 del Ministerio de Educación de 2016, Reglamento del Proceso de Admisión de los y las Estudiantes de Establecimientos Educacionales que Reciben Subvención a la Educación Gratuita o Aportes del Estado:

Artículo 46° bis. Para efectos de admisión de postulantes en las listas de espera mencionadas en el artículo anterior, los establecimientos educacionales podrán redistribuir libremente y sin autorización previa de la autoridad salas de clases entre diferentes cursos, con el objetivo de aumentar la capacidad disponible de aquellos cursos para los que existe sobredemanda. Estas reasignaciones deberán quedar consignadas en el sistema SAE. Estas reasignaciones en ningún caso permitirán sobrepasar la capacidad de alumnos autorizada por curso, ni el número de alumnos previamente aprobado para cada sala.

Son muchos los beneficios. En primer lugar, aumenta el número de familias que logra matricular a su(s) hijo(s) en los establecimientos de su preferencia. Se trata de una ganancia enorme, por cuanto en muchos casos la diferencia entre uno u otro establecimiento puede ser crucial, ya sea por motivos logísticos, educacionales, o ambos.

En segundo lugar, permite mejores economía de escala con los espacios y con los recursos humanos. La economía de escala permite en último término que existan más recursos para mejorar la calidad de la educación.

Para el Ministerio de Educación esto supone también una ventaja en tanto reduce la carga de administrar las listas de espera, porque serán menos las familias que quedarán instatisfechas con los resultados, recibirá menos reclamos y, en fin, habrá mayor satisfacción general con el sistema.

Por último, a nivel propiamente educativo, es razonable suponer que un sistema más eficiente en términos de asignaciones permite que los establecimientos que mejor educación entregan sean mejor aprovechados por la población, lo que debiera mejorar los resultados educativos.

Podría pensarse que, con tal de aumentar las matrículas y con ello la subvención, algunos directores abusen de esta flexibilidad para sobrepasar la capacidad autorizada de ciertas salas considerando lo improbable que la autoridad detecte el uso en detalle de las instalaciones. Sin embargo, existe un límite preaprobado de cupos por nivel y eso sí es fiscalizable en forma instantánea a través del número de matrículas computadas en el SAE. Por lo tanto, no se aprecian riesgos.

Experiencia internacional

Legislaciones extranjeras que ya hacen con éxito esto o algo similar.

Sin información por el momento.

Estatus

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