Fase de validación de esta propuesta a juicio de Pivotes:

En validación
Validada

Presentación del caso a optimizar

En 2018, Chile y Argentina suscribieron un acuerdo para reducir las tarifas de roaming internacional. En 2020, la Resolución Exenta N° 1395 estableció que el roaming entre ambos países debía cobrarse a precio local. Inicialmente, las empresas aplicaban este cobro como adicional al plan contratado. Sin embargo, desde 2022, Subtel instruyó que el tráfico de roaming se debe descontar del plan sin cobro extra, a diferencia de lo que ocurre en Argentina.

Si bien el usuario que viaja a Argentina se beneficia de esta decisión y retrotraerla a su espíritu original a primera vista parece solo perjudicar al consumidor y beneficiar a la empresas proveedoras, una mirada sistémica permite constatar lo evidente: se trata de una distorsión regulatoria que en último término acaban por pagar todos, viajen o no viajen a Argentina, y no solo quienes aprovechan este beneficio.

El modelo actual es insostenible y afecta la viabilidad del servicio, y un pago justo (es decir, que lo paguen quienes lo aprovechan y no todos) disminuye la presión para aumentar los precios generales de los planes.

Propuesta de optimización

Consignar que el precio local corresponde al promedio ponderado de los planes vigentes, diferenciando prepago y pospago. Técnicamente no es posible cobrar en forma individual el precio de cada usuario en función de su plan.

Modificación específica

Añadir al final del segundo inciso del artículo 4° de la Resolución Exenta N° 1395:

Los operadores podrán considerar el servicio como cargo adicional al plan contratado. Para estos efectos, el precio local corresponderá al promedio ponderado de los planes vigentes, diferenciando las tarifas de prepago de los planes pospago.

Mayor competitividad de operadores locales y, en el margen, disminución de la presión de aumento de precios para el universo de usuarios.

La medida permite además un uso más racional y eficiente de los recursos. Cuando un bien en provisto en forma artificialmente baja mediante subsidios cruzados (de todo el resto de los no viajeros en este caso) se diluyen los incentivos a hacer un uso eficiente del mismo. El viajero a Argentina podría hacer uso indiscriminado de datos solo porque para él/ella es artificialmente barato, mientras que si se cobra lo justo hay incentivos para, por ejemplo, postergar ciertos “lujos” no urgentes de datos al regreso al hotel con Wi-Fi.

Aumento de costos para quienes efectivamente viajan a Argentina.

Experiencia internacional

Legislaciones extranjeras que ya hacen con éxito esto o algo similar.

En Argentina sí se permite el cobro adicional.

Estatus

¿Se ha hecho pública alguna propuesta? ¿En qué está?

Sin información por el momento.

¿Cómo ayudar?

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